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经济工作会议定调住房双轨制 千万保障房还需政府给力

证券日报  2010-12-14 08:13

[摘要] 刚结束不久的中央经济工作会议上,提出要加快推进住房保障体系建设,逐步形成符合国情的保障性住房体系和商品房体系。会议还强调,要强化政府职能,调动社会各方面的力量,加大保障性安居工程建设力度。

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楼市出台新调控政策可能性小,但延续当前调控政策可能性大

任务点击:要加快推进住房保障体系建设,强化政府责任,调动社会各方面力量,加大保障性安居工程建设力度,加快棚户区和农村危房改造,大力发展公共租赁住房,缓解群众在居住方面遇到的困难,逐步形成符合国情的保障性住房体系和商品房体系。

专家解读:北京大学房地产业研究所所长陈国强表示,中央经济工作会议的定调,说明了中央明年会在保障房建设方面投入更多力气,在数量上会提出更高的指标。

明年保障房1000万套

中央明年保障房建设的目标,将从今年的580万套提升至1000万套,这是一个非常大的数量。陈国强算了一笔账,按保障房每套60平方米~80平方米计算,1000万套的保障房的总面积将达到6亿~8亿平方米的面积,而今年截至11月,楼市成交量接近8.5亿平方米,其中住宅大概在7亿平方米左右。也就是说,明年1000万套的保障房供应量的面积将相当于今年全年的住宅交易量。

陈国强认为,这个数量的提升非常可观,表明了中央在明年对于保障房建设方面的决心更加明确,思路更清晰,重点更明确,其中公共租赁房将成为主要形式。

对于明年保障房建设1000万套的目标,陈国强认为,关键在于落实。他特别提到,今年的保障房建设目标并不是所有地方都能完成,所以明年需要强调机制化,以有效的机制来保障目标的完成。

出台新调控政策可能性小

1000万套的保障房上市,其面积几乎相当于今年全年的住宅供应量,那么,明年的商品房楼市前景会如何?陈国强教授认为,不会受到太大影响。

陈国强教授认为,保障房与商品房是分别在两个轨道运行,其中保障房主要是解决中低收入阶层的住房困难。陈国强教授认为,明年的商品房市场将会主要依靠市场自身进行调节,更加尊重市场规律。

陈国强还认为,这进一步体现了在解决住房问题上的“双轨”模式逐渐明确。对于明年的楼市调控政策,陈国强认为还不太明确,但是当前已有的调控政策会持续的可能性会更大。一方面加大保障房的建设,另一方面,将进一步落实现有的调控政策。

中国社会科学院金融研究所研究员易宪容认为,中国房地产目前没必要再出台新的调控措施。“中国当前的楼市调控政策70%~80%没有落实。”易宪容说,最关键的是要对楼市炒作进行严厉打击,如果不这样做,楼市将会出现“巨大问题”。 

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