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国土部:房屋拆迁按重置成本补偿 征地补同地同价

京华时报  2010-07-14 09:21

[摘要] 昨天,国土部发布的《关于进一步做好征地管理工作的通知》要求,房屋拆迁按建筑重置成本补偿,宅基地征收按当地规定的征地标准补偿。同时,征地补偿应做到同地同价。

昨天,国土部发布的《关于进一步做好征地管理工作的通知》要求,房屋拆迁按建筑重置成本补偿,宅基地征收按当地规定的征地标准补偿。同时,征地补偿应做到同地同价。

《通知》明确提出,拆迁补偿既要考虑被拆迁的房屋,还要考虑被征收的宅基地。房屋拆迁按建筑重置成本补偿,宅基地征收按当地规定的征地标准补偿。在城市远郊和农村地区,主要采取迁建安置方式,重新安排宅基地建房。在城乡接合部和城中村,原则上不再单独安排宅基地建房,主要采取货币或实物补偿的方式,由被拆迁农户自行选购房屋或政府提供的安置房。被拆迁农户所得的拆迁补偿以及政府补贴等补偿总和,应能保障其选购合理居住水平的房屋。

在征地批后实施时,市县国土资源部门要按照确定的征地补偿安置方案,及时足额支付补偿安置费用;应支付给被征地农民的,要直接支付给农民个人,防止和及时纠正截留、挪用征地补偿安置费的问题。

《通知》要求,为防止拖欠征地补偿款,确保补偿费用及时足额到位,各地应探索和完善征地补偿款预存制度。在市县组织用地报批时,根据征地规模与补偿标准,测算征地补偿费用,由申请用地单位提前缴纳预存征地补偿款;对于城市建设用地和以出让方式供地的单独选址建设项目用地,由当地政府预存征地补偿款。用地经依法批准后,根据批准情况对预存的征地补偿款及时核算,多退少补。

《通知》提出,在今后的征地过程中,要全面实行征地统一年产值标准和区片综合地价,做到征地补偿同地同价。此举是完善征地补偿机制的重要举措,也是提高征地补偿标准、维护农民权益的必然要求,各类建设征收农村集体土地都必须严格执行。对于新上建设项目,在用地预审时就要严格把关,确保项目按照公布实施的征地统一年产值标准和区片综合地价核算征地补偿费用,足额列入概算。

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国土部:征地补偿标准每2到3年上调一次

国土资源部在“关于进一步做好征地管理工作的通知”(以下简称“通知”)中表示,将推进实施征地补偿新标准,各地应建立征地补偿标准的动态调整机制,根据当地人均收入增幅,每2至3年对征地补偿标准进行调整,逐步提高征地补偿水平。

对于目前实施的征地补偿标准已经超过规定年限的省份,应按此要求尽快调整修订,未及时调整的,将不予通过用地审查。

通知要求,对于新上建设项目,在用地预审时要严格把关,确保项目按照公布实施的征地统一年产值标准和区片综合地价核算征地补偿费用,足额列入概算。建设用地位于同一年产值或区片综合地价区域的,征地补偿水平应基本保持一致,做到征地补偿同地同价。

为防止拖欠征地补偿款,确保补偿费用及时足额到位,各地应探索和完善征地补偿款预存制度。在市县组织用地报批时,根据征地规模与补偿标准,测算征地补偿费用,由申请用地单位提前缴纳预存征地补偿款;对于城市建设用地和以出让方式供地的单独选址建设项目用地,由当地政府预存征地补偿款。用地经依法批准后,根据批准情况对预存的征地补偿款及时核算,多退少补。

此外,按照征地补偿主要用于被征地农民的原则,应支付给被征地农民的,要直接支付给农民个人,防止和及时纠正截留、挪用征地补偿安置费的问题。

业内人士认为,国土部此时重申继续推进实施征地补偿新标准,意在确保今年政策性住房的建设力度。国务院4月中旬出台的新国十条明确提出,要确保完成2010年建设保障性住房300万套、各类棚户区改造住房280万套的工作任务,其中,各地“城中村”拆迁用地占比巨大。

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