[摘要] 刚刚过去的七月，高温，炎热。与此同时，沉默已久的房地产市场伴随天气也开始升温。昨天，杭州土地市场以超过万元的楼面地价拍出新地块，海南也在前几天诞生新地王。
刚刚过去的七月，高温，炎热。与此同时，沉默已久的房地产市场伴随天气也开始升温。昨天，杭州土地市场以超过万元的楼面地价拍出新地块，海南也在前几天诞生新地王。
土地市场的热度也传导到房地产市场，数据显示，北京、上海、深圳、杭州等重点城市的房价，在7月也有不同程度的上涨。
一切迹象似乎都表明，楼市热度又回来了。楼市热度又回来了么？
土地财政曾经一路高歌的杭州，在最严厉调控之下，今年上半年的土地收入只有去年的四分之一。就在众人惊呼楼市进入“倒春寒”的时候，7月的杭州土地市场却重又出现活跃的迹象。昨天（3日）下午，杭州三块土地公开拍卖，最终，经过41轮竞价，央企中粮以9亿7888万元将31号地块收入囊中，折合楼面地价10358元/平米，这一价钱和楼市火爆时期相差无几。
不仅杭州，各地也出现反弹景象，“地王”、“最庞大土地竞标”，这些本不该在楼市淡季出现的词汇，最近频繁闯入公众的视线：海南新地王顶风出世，楼面价高达14440元/平方米；北京60多家开发商齐聚小汤山，争夺北京中心商务区的12宗土地。市场情绪又开始爬坡，甚至局部又再现高涨，似乎在宣告“最严厉调控”正在慢慢被淡忘。在著名经济评论家叶檀看来，7月份房地产市场的回暖表明，此轮调控正在步入一个微妙期。
叶檀：调控到现在，最初的效果过了之后，它有一个松懈期。对于投资品市场来说，它有一个规律，利空出尽是利好，如果没有新的调控政策，或者说没有严格执行的话，那对于投资者来说，就把它当做利好来看，所以他们认为未来的房地产价格还会上涨。
一段时间以来，有关第三套房贷、外地人购房等政策执行不严的质疑声音越来越大，开发商、投资客开始恢复对房地产价格上涨的坚信。一组数据也显示了这种心理：北京7月商品住宅期房的日均成交量反弹到130套，环比6月上涨了34%；上海全市商品住宅成交面积环比6月则增加了2.38%。与房屋买卖市场一样，租房市场也出现了新一轮的回热。北京的平均房租已经高达2700元/月，超过了大部分人月薪的一半。
各地楼市交易量止跌回升，曾几何时房价下降的热切希望又渐渐黯淡下来。就在这个时候，房产税这一话题又被推向了风口浪尖。近日，某权威政策制定部门就在内部表示，要加快制定研究房产税，这让很多人又看到了调控的希望。但是久拖不决的房产税，威力究竟还有几何？
征收房产税的呼吁由来已久，从最初的物业税，到今天的房产税，改头换面之后却似乎越来越难产。今时今日，“房地产税”的话题再现“楼市江湖”，这一消息固然令人欣喜，但也令人担忧：靴子总不落地，它的威力还在吗？著名经济学家马光远认为，房产税确实不失为一项有利的调控举措。
马光远：对一些大户型的房屋，对一些不符合我国国情、地情、人情的这么一些住房消费，可以通过税收政策来加以调控，这是毫无疑问的。也就是说，不论是从现实的需要来讲还是从制度完善来讲的话，我觉得房产税的推出不应该迟疑。
但是，很多人却并不认同房产税是医治房价的一剂猛药，北京联达四方房地产经纪公司总经理杨少锋就表示，征收房产税的主要目的不在于调控房价，而是改变地方政府的财政收入结构。
杨少锋：它要改变的是地方政府财政收入的结构，房产税实际上它的核心意义我认为从客观角度上来讲，它实际上更多的是给地方政府提供一个稳定的、长期的一个税源，而不是单纯为了调控房价。
接受记者采访的多位经济学家都表示，从最初充满希望迎接房产税，到现在房产税仍然欲说还休，这一政策的出台固然难处多多，但再拖延下去，原先期待的效果恐怕会在时间的消磨中大打折扣。
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今年房地产调控的热点话题--房产税争议依旧，在房产税征收只是时间问题的情况下，与公众对之遏止涨价、降低房价的殷切期盼相比，政府专家则另有观点。
在近日召开的第六届中国房地产产业分析和预测高峰论坛上，财政部财政科学研究所所长贾康表示，“税收不是的”，“房产税不会改变房价在一线城市的上扬趋势”。
贾康认为，公众过于看重房价概念，出现了明显的误区。好像房价代表了住有所居的房价的指标，种种不满都拿房价说事。
其实，这个房价跟住房保障上要托底的社会成员没有关系，完全是商品房的价格表现问题，如果政府能把保障托底提供好，实现住有所居，就不用太担心房价的问题。
贾康表示，房产税并不是改变房价的总体因素，房价的上扬最根本的动因是城市化。
现在中国城市化过程走到半途，城市化比例在改革开放三十年后达到46%，改革开放初期不到20%，平均这个时间段每年上升1%左右，以后这个指标会走到70%甚至更高，伴随着工业化、城市化、国际化，和大量资金的涌入，带来大量人口，在城市中心区不变的状态下，住房开发仍然面临严重的土地稀缺。
这个稀缺，由于房产税带有调控政策的意义，短期内可能缓解，但无法根治。特别是一线城市，很难在未来完美解决住房供给问题，使房价稳住不动，这是市场经济规律决定的。
房产税真正的作用体现在哪里？
贾康说，房产税制定时要同时考虑房产的交易环节和保有环节，要与住房保障的托底相配套，全面制衡，它的作用应该是长期、深层次的综合效应。
首先，它可以增加住房市场中小户型需求比重，消费者考虑到保有环节的房产税，更多会选择相对实惠的中小户型，改变市场上的普遍需求侧重，符合节约土地、能源，具体落实科学发展观的要求。
其次，可以降低房屋空置率，由于资产分布不均，中国现在房屋空置率相当高，有房产税以后，它会促使这些人把囤积的房租出去对冲税负压力。
最后，房产税可使房地产领域的投机行为有所收敛、投资行为有所降温，投机是市场经济条件下，政策空间的产物，房产税填补空间漏洞后，会使炒房行为从毫无顾虑转变为适应消费者需求，房地产市场理性化。
贾康表示，房产税还有一个重要的作用，是对收入分配问题的贡献，税收优先用于住房保障体系，造福于民。同时它与现行的调控政策等改革配套，能促进房地产业的发展进入相对平稳、合理的轨道，减少泡沫，而不是单纯的打压房价。
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