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上海重庆房产税试点方案暂未获批

财新网  2010-07-09 17:15

[摘要] 财政部、国税总局推进房产税改革的相关工作没有停顿,而地方政府更倾向于将房产税作为政策工具调控市场。

财政部、国税总局推进房产税改革的相关工作没有停顿,而地方政府更倾向于将房产税作为政策工具调控市场。

中国经济增速正呈逐季下降趋势,政府高调出台的房地产调控政策是否继续?国家发改委的一位专家7月8日向财新记者表示,房地产调控政策不会松动,预计也不会再加码。

财新记者了解到,目前有上海、重庆两市向国务院上报了对居民住房征收房产税的方案,但这两个城市的申请还没有获批。

“上海和重庆的方案,不是一个全盘考虑方案,更多是应对房地产价格的暴涨,侧重调控的意思。”一位参与房产税改革研究的专家对财新记者说,财政部和国家税务总局的思路,是从完善整个税制的角度出发,目标是合法、合理、公平地筹措财政资金,给地方政府培植财源。这是财税部门推进改革的动力,不是短期为了房地产调控。

今年初,国家税务总局按照国务院的要求,在各省均选择一个城市,进行房地产模拟评税试点。在税制改革方面,主要研究对房产税和城镇土地使用税如何进行改革。

“房产税和城镇土地使用税太陈旧了,早已跟不上形势,将考虑进行整合。”上述专家说,将房产税作为一种政策工具调控市场,这是派生出来的功能。“财政部、国税总局和地方政府的角度不太一样,当然不是说地方政府的想法不对。”

作为国税总局确定的批模拟评税试点城市,重庆市有一定基础。上海虽然不是前期试点城市,但上海的房地产信息系统比较完善,也具备了征税的条件。

目前,对居民住宅征税的改革并没有时间表。接近财税部门的人士称,财政部、国家税务总局的相关工作一直没有停顿,按照国务院的要求,在加快研究如何改革税制,评税试点也同时在进行,“但改革何时出台,最后要由国务院作出决策。”

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