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住建部摸底个人住房信息 "排障"房产税改革

每日经济新闻  2010-07-01 15:19

尽管一直没有给出时间表,有关房产税改革的基础工作却在悄然推进。近日,住房和城乡建设部专门召开会议,要求各地加快推进个人住房信息系统建设。分析人士指出,此举意味着,房产税改革进程将进一步加速,并有可能在近期内启动。

"一个城市有多少套房子?这些房子分别在谁的名下?这些都需要明确。"住建部政策研究中心副主任王珏林向 《每日经济新闻》记者表示,完善个人住房信息属于物权管理的范畴,是房地产税收改革的基础性工作。

来自住建部的信息显示,各省、自治区、直辖市住房城乡建设厅负责人、40个重点城市房地局 (建委)负责人参加了上述会议,住建部同时还邀请了40个重点城市政府分管住房城乡建设工作的负责人参会。

住建部在上述会议上要求:建立部、省、市三级住房信息系统网络和基础数据库,全面掌握个人住房的基础信息及动态变化情况。

王珏林表示,完善个人住房信息为将来的政策制定和税制改革奠定基础,同时也有助于二套房及多套房标准的界定。此前,中国房地产业协会副会长朱中一也向媒体表示,在起草《房地产业发展"十二五"规划》建议稿过程中,便遭遇性住房基础数据"并不清晰"的尴尬。

住建部要求,各地要将现有的纸质档案录入数据库。同时,有条件的城市可借鉴北京、青岛、银川等城市经验,通过房屋普查等方式,全面掌握现有住房的基本情况。

不少业内人士猜测,加快个人住房信息建设,可能服务于房产税改革。业界一直以来就认为,房产税改革面临的技术问题是:房屋数量不明确、产权不清晰。

上海的一位业内人士近日向《每日经济新闻》记者透露,由于一线城市的房屋基础数据信息相对完备,相比武汉、重庆等二、三线城市,上海最有可能率先推行房产税试点。他还表示,上海已经向财政部提交了房产税改革试点方案,目前正在等待批复。

但房产税改革之所以还没有实质行动,则是由于遭遇现实阻力。上海方面有观点认为,推行房产税可能会增加企业和居民的成本,削弱城市竞争力。同时,供需关系没有改善的情况下,房产税改革将进一步推高房价,将税收成本转嫁到购房者身上。因此,税改时机值得商榷。而持此观点的人并不在少数。

王珏林表示,税收政策是一项长期、重要的调控手段,即便没有本轮房地产调控,物业税也要逐步推进,并在适当的时候出台。

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