315维权任重道远 广大业主呼唤“完善机制”
1月13日,协和集团董事长汪世忠亲临上海康城,与上海康城三期的业主代表就楼房层高、一楼花园面积缩水、防盗门、小区班车等15个相关问题进行交涉。从各大地产门户网站上海康城的论坛情况来看,这些问题直至截稿日仍然没有得到解决。
业主维权三大原因
随着越来越多的购房者入住新交房的小区,类似上海康城的业主维权事件屡见不鲜。虽然业主维权有各种各样的原因,但综合起来,其诉求主要集中在以下三个方面。一、与开发商的合同纠纷。包括交房拖期,质量低劣,面积缩水,装修货不对板等等。二、开发商侵占或出售作为业主共有财产的小区公用设施。比如侵占架空层出租牟利,将配套的商用房屋占为己有,不移交会所,不移交停车场,挪用业主的公用设施维修基金等等。三、关于物管企业服务质量和服务态度方面的纠纷,以及物管企业侵占业主公共利益方面的问题。
物业管理投诉增幅加大
在最近一份中国消费者协会公布的《2006年全国消协组织受理投诉情况统计分析》中显示:物业管理的投诉量增幅最大,从2005年的3830件上升到了4629件,增幅20.9%,位居服务类投诉榜首。而房屋及装修建材类投诉,则由2005年的40325件下降到了2006年的39280件,同比下降2.6%。不难看出,继房屋质量及装修建材之后,物业管理成了广大业主关注的热点。
物业管理投诉上升快,主要表现在对开发商遗留的问题无法解决,提供的安全、卫生服务不到位,加价收费和超范围、超标准收费,单方制定的合同条款霸气十足,自行租售停车位,擅自提高停车费标准等方面。由于物业管理单位的服务存在诸多不规范的行为,以及对广大业主的投诉反映采取不负责任的态度或者拖延战术,导致矛盾激化,一些业主被迫采取拖欠管理费、水电费等极端做法以争取权益。如此又会造成物业管理公司资金周转困难,长期这样下来形成恶性循环。很多情况下消协调解物业纠纷得不到经营者的积极配合,使得低成本的有利于双方和谐相处的协商途径常常不能解决问题。
短短十几年间,物业服务机构从无到有、从小到大,已经成为覆盖面广,对我们的生活产生重要影响的行业,而业主和物业服务机构之间的纠纷也逐渐多了起来。“我的地盘,我做主”,这句流行在众多年轻人口中的电信广告语,同样也道出了广大业主的心声。
维权机制有待完善
人们在马路边的某个新建小区楼上看到白底黑字的横幅,这是业主们通常用的声讨购买商品房之前开发商承诺的阳光、绿化等附加在房子以外东西的方式。某某楼盘物业保安打人,某某楼盘业主聚众示威这样的事情更是不胜枚举。
据了解,目前还没有一部专门的法律、法规来解决这些错综复杂、关系微妙的房产买卖及物业纠纷的问题。有关人士指出,在相关法律没有出台的情况下,购房者应该多留几个心眼,对购房合同中的每一个细节做认真仔细的推敲和完善,小心各种各样的购房“陷阱”。
律师提醒:完善购房合同维护自身权益
目前,商品房买卖大部分都是以广告形式向社会公开出售的,因商品房销售广告引发的纠纷日益增多。大多购房者出于对广告内容的信赖,便与开发商签订了商品房买卖合同,但交房之后,却发现广告中的许多内容都没有实现。广告毕竟不是合同,购房者的利益因之受损害后能否提出赔偿呢?广告的内容能否对开发商产生约束力呢?
按照最高人民法院的有关司法解释,商品房销售广告和宣传资料的内容如果写入商品房买卖合同的,则作为合同的内容具有法律效力;如果没有写入商品房买卖合同的,在符合下列条件时,可以视为合同内容,产生对商品房出卖方的约束力,该条件为:第一,广告内容是对房屋及相关设施所作的说明和允诺。“相关设施”包括商品房的基础设施和公共配套设施。基础设施包括供暖、供电、供水、小区景观、小区内道路、停车场等,公共配套设施包括商品房规划范围内的配套和规划范围外的配套,如商业、服务业、医疗、教育、公共交通等。第二,广告中对房屋及相关设施所作的说明和允诺属于开发商经批准的规划范围之内且该说明和允诺具体确定。即使开发商的规划设计的修改经过有关行政部门批准,其仍要对购房者承担违约责任。如果出卖人在广告中的说明和允诺在规划范围之外,但其内容是明显、故意的夸大其词,购房者受之欺骗造成损失的,可以要求出卖人承担缔约过失责任。第三,该说明和允诺对商品房买卖合同的订立及房屋价格的确定有重大影响。具备上述三个条件的房屋广告,即使其内容未载入商品房买卖合同,亦视为合同内容,当事人违反的,应承担违约责任。
在有些案例中,房产开发商的宣传资料上所载的小区绿化率、公共小学、免费班车等内容均属于对购房者所购房屋的相关设施所作的具体明确的说明和允诺,且均在原规划范围内。购房者之所以愿意接受购房价格也是受广告内容的影响。因此,即使上述的广告内容没有写入合同,但是可以视同为合同内容,开发商应当对购房者承担违约责任。
律师提示广大购房者,在购房时,对开发商在销售广告和宣传资料中所陈述的有关房屋和相关设施的情况,尽量写入商品房买卖合同以维护自己的权利;如果发现房屋实际情况与广告不符时,要及时运用法律武器维护自己的合法权益。
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