三年房地产调控紧逼房价疯涨怎抑制

政策：“国八条”稳定房价

当年3月底，国务院常务会议讨论并通过《国务院2005年工作要点》，会议强调，严格控制房地产和城市建设规模，对保持整个经济发展的良好势头具有重要意义。

八条意见言简意赅，从房价、土地供应、供应结构、拆迁、消费观点、市场监测、检查等多方面切入，虽涉及问题较多，但提纲挈领，目标高度一致———那就是稳定房价。

土地：增加供应量

2005年3月底，国土资源部通报了“2004年度全国土地利用变更调查结果”。数据显示，2004年全国新增建设用地和建设占用耕地较上年大幅下降。有开发商因此表示，房价大幅上扬，主要是因为土地供应减少造成的。土地供应的收紧自然意味着房屋供应减少，而房屋供应不足，房价当然要涨。

尽管有关部门对此反复表示，土地供应并未减少，地价上涨没拉动房价。但市场人士普遍认为，如果有关主管部门不在土地供应量上放开口子，那么，房价是难以出现回落的。

在此背景下，上海市房屋土地资源管理局在原有基础上增加了配套商品房用地。市场对加大中低档商品房的供应量，以有效抑制房价继续上扬这一行为达成了普遍共识。

信贷：央行首度加息

在关乎房地产开发商经营与销售的银行信贷方面，央行也早已开始了不遗余力的打压。2004年10月，央行就开始了其首度加息，将存贷款利率同时上调27个基点，其中一年期金融机构贷款利率调整为5.58%。这也意味着我国加息周期序幕正式拉开了。

2005年3月17日，央行又出台了以调高房贷利率、提高首付比例为主要内容的房贷新政策，谋求抑制房价猛涨，控制由此可能带来的金融风险。一是将住房贷款优惠利率回归到同期贷款利率水平，实行下限管理，下限利率水平为相应期限档次贷款基准利率的0.9倍，商业银行法人可根据具体情况自主确定利率水平和内部定价规则；二是对房地产价格上涨过快城市或地区，个人住房贷款最低首付款比例由20%提高到30%。

市场：涨势依旧

除此之外，央行、财政部、银监会等相关政府部门均对遏制持续走高的房价做出了“协同作战”的态势。面对各个主管部门的轮番表态，市场信心开始出现动摇：有投资者开始寻求变现，也有部分资金实力强大的投资者开始从短炒转做中长期投资。

虽然市场上像2004年底到2005年初那种疯狂的二手房房价暴涨态势已经不复存在，但房价在2005年并没有出现明显的稳定、回落态势，全年房价较上年仍上涨达7.6%。市场在减缓涨幅的同时，开始寻找新的方向。

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